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2020年、2030年、2031年 軍公教年金大限

 

中國時報【曾薏蘋╱台北報導】

在軍公教團體發動10萬人遊行前夕,考試院銓敘部長周弘憲昨天公佈公務員退撫基金最新精算結果,公務員退撫基金負債高達2.3兆餘億元,軍公教的年金帳戶將在15年內相繼破產,軍人帳戶大限在2020年,教職員在2030年,公務員為2031年,如果要維持未來50年財務平衡不破產,提撥率要提高3倍多,因此年金制度非改不可。

銓敘部:制度非改不可

考試院昨天舉行第12屆考試委員就職2周年記者會,公佈退撫基金最新精算數據後,原本是想向軍公教人員喊話,希望共體時艱,推動年金改革。未料,銓敘部記者會在上午舉行後,反而如提油滅火,引發高度關切,尤其關於提高提撥率的說法,惹怒更多人,銓敘部下午又緊急再做說明。

退撫基金 負債逾2.3兆

周弘憲表示,目前退撫基金規模雖達5000多億,但依據每3年一次的定期精算,在一定的假設條件下,如果制度不改,退撫基金的提撥費率恐須達36%以上,他只是根據現行狀況提出精算的數字,並不代表年金改革已經定案,未來配合年金改革委員會結論,才會提供腹案。

周弘憲指出,退撫基金潛藏負債高達2兆3000餘億元,軍人帳戶將在2020年破產、教職員是2030年,公務員則是2031年也會破產,他希望大家都可以積極參與年金改革。

撐50年 提撥率須高3倍

目前公務員提撥率是12%,周弘憲說,如要維持未來50年財務平衡,必須將提撥率提高至36.98%、軍人提高至38.14%,教職員提高至41.18%,對公務員戶或政府都是非常大的財務負擔。

他強調,公務人員退休金制度必須利用這次國家年金改革委員會議,大家理性討論出一個足以保障公務人員尊嚴,並能合理維護退休人員生活的永續退休制度。公務人員自提金額與政府財政負擔都重,但涉及年金制度存續,為建立公平、合理、永續的制度,大家責無旁貸,未來的年金改革,公務人員退休所得或許減少,但這是情非得已,希望為了下一代、下下一代,支持改革。

至於考試院是否已有年金改革腹案?考試院長伍錦霖說,在前總統馬英九時期,是由馬英九邀請相關院長開會後,由行政院、考試院各依權責研擬草案,考試院依職權執行辦理,因此在2013年4月送出年金改革法案到立法院。

這一次是由總統府專責成立年金改革委員會,程序上也許還會在全國各地辦說明會、國是會議等,因此考試院這一次角色的扮演與定位有所不同,基於尊重權責,考試院不宜就實質內容發表太多意見,因為必須尊重年金改革委員會。

伍錦霖強調,2013年的年金改革的範圍是軍公教勞,這次年金改革比較廣泛,幾乎所有的都納進來一起研討,複雜性會更高,因此希望大家要有同理心,有更高的諒解。

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